Gdanske vykusiame forume – dėmesys platformų darbuotojų teisėms ir direktyvos įgyvendinimui

Rugsėjo 24–25 d. Gdanske, Lenkijoje, vyko penktasis Europos profesinių sąjungų forumas platformų darbo klausimais (Trade Union Platforum), subūręs apie 140 dalyvių iš įvairių šalių ir organizacijų. Šių metų renginys buvo ypač svarbus, nes gruodžio 2 d. visos Europos Sąjungos valstybės narės turi perkelti Platformų darbo direktyvą į nacionalinę teisę.

Forumas „Kartu už sąžiningą susitarimą darbuotojams!“ vyko simbolinėje vietoje – istoriniame Gdansko laivų statyklos BHP pastate. Būtent čia vyko „Solidarność“ susitikimai, tapę svarbia Lenkijos nepriklausomybės atkūrimo ir platesnių demokratinių pokyčių Europoje dalimi. Ši vieta primena, kokią reikšmę darbuotojų vienybė ir kolektyvinis veikimas gali turėti ne tik darbo santykiams, bet ir visos visuomenės ateičiai.

Renginį atidarė Europos profesinių sąjungų konfederacijos (ETUC), Friedricho Eberto fondo (FES) bei Lenkijos profesinių sąjungų OPZZ ir „Solidarność“ atstovai.

Forume dalyvavo profesinių sąjungų, darbo inspekcijų, vyriausybių, Europos Komisijos ir Europos Parlamento atstovai. Dvi dienas trukusiose diskusijose ir praktiniuose užsiėmimuose buvo nagrinėjami svarbiausi platformų ekonomikos iššūkiai: sąžiningumas ir skaidrumas, algoritminis valdymas, darbuotojų duomenų apsauga, direktyvos perkėlimas bei platformų darbuotojų organizavimas.

Renginyje Lietuvos profesinių sąjungų konfederacijai atstovavo tarptautinių ryšių sekretorius, kuris kolegoms pristatė individualių darbo santykių specifiką ir spragas.

Direktyvos perkėlimas – ne formalumas, o galimybė keisti darbo rinką

Pirmąją forumo dieną daug dėmesio skirta tam, kaip valstybėse narėse vyksta Platformų darbo direktyvos perkėlimas. Diskusijose pabrėžta, kad valstybės turi ne tik laiku įgyvendinti direktyvą, bet ir pasirinkti ambicingą jos įgyvendinimo kelią, užtikrinantį realią darbuotojų apsaugą.

Priešingu atveju nukentės ne tik platformų darbuotojai, bet ir sąžiningos konkurencijos bei vienodos ES rinkos principai.

Platformų darbuotojai vis dažniau susiduria su netikra savarankiška veikla, algoritminiu valdymu ir dirbtinio intelekto sprendimais, kurie tiesiogiai veikia jų darbo sąlygas, pajamas ir galimybes dirbti. Nors sprendimus priima technologinės sistemos, darbuotojai dažnai neturi galimybės suprasti, kaip jie priimami, juos ginčyti ar susisiekti su atsakingu žmogumi.

Forume pateikti pavyzdžiai atskleidė ir konkrečius finansinius algoritminio valdymo padarinius. Jungtinėje Karalystėje platformose dirbantys vairuotojai dėl algoritminio valdymo, palyginti su anksčiau taikytais užsakymų paskirstymo mechanizmais, per metus vidutiniškai prarado apie 5000 svarų sterlingų, o Nyderlanduose – apie 7000 eurų.

Tačiau finansiniai nuostoliai – tik viena problemos pusė. Darbuotojams tenka neproporcinga atsakomybė už paslaugų kokybę ir darbo priemones, kurias dažnai privalo įsigyti bei išlaikyti savo lėšomis. Tuo pat metu galimybės tiesiogiai susisiekti su platformos atstovu yra itin ribotos – į darbuotojų užklausas dažnai atsako pokalbių robotai. Tokiomis sąlygomis darbuotojų balsas lieka neišgirstas, o realios kolektyvinės derybos tampa beveik neįmanomos.

Darbo inspekcijos ir profesinės sąjungos – būtina realių pokyčių sąlyga

Svarbi forumo diskusijų dalis buvo skirta sprendimų priėmėjų atsakomybei ir darbo inspekcijų vaidmeniui. Pabrėžta, kad direktyvos perkėlimas į nacionalinę teisę turi būti lydimas pakankamų institucinių pajėgumų, kompetencijų ir išteklių, kad naujosios nuostatos būtų veiksmingai įgyvendinamos praktikoje.

Būtent darbo inspekcijos ir profesinės sąjungos taps svarbiais mechanizmais, padėsiančiais užtikrinti, kad darbuotojų teisės neliktų tik dokumentuose.

Antroji forumo diena buvo skirta praktiniams sprendimams ir gerosios patirties pasidalijimui. Vyko dirbtuvės apie migrantų darbuotojų burimą į profesines sąjungas, skaitmeninius tyrimus ir darbuotojų duomenų gavimą, Platformų darbo direktyvos ir Tarptautinės darbo organizacijos konvencijos Nr. 193 sąsajas, diskutuota, kaip užkirsti kelią platformų naudojamoms nesąžiningoms darbo sutarčių praktikoms.

Nauja galimybė profesinėms sąjungoms plėsti savo veiklą

Forumo dalyviai pabrėžė, kad artėjantis direktyvos įgyvendinimas yra ne tik teisinis procesas, bet ir svarbi galimybė profesinėms sąjungoms stiprinti savo veiklą bei telkti platformų darbuotojus.

Šiuo metu daug jų dirba individualiai, neturi galimybės susitelkti ir kolektyviai derėtis dėl savo darbo sąlygų. Todėl profesinių sąjungų užduotis – pasiekti šiuos darbuotojus, padėti jiems suprasti savo teises ir sudaryti sąlygas burtis į profesines sąjungas.

Šis forumas dar kartą priminė, kad technologinė pažanga neturi tapti priemone apeiti darbuotojų teises, o skaitmeninė ekonomika negali būti kuriama darbuotojų saugumo, orumo ir socialinio dialogo sąskaita.