LR Seimo Socialinių reikalų ir darbo komiteto ir Ekonomikos komiteto posėdžiuose 2009 m. gegužės 22 dieną svarstyta:
- Darbo kodekso 99, 109, 111, 127, 129, 130, 140, 141, 146, 147, 150, 151, 152, 168, 188, 195, 203, 206 ir 256 straipsnių papildymo ir pakeitimo įstatymo projektas (Nr. XIP-473) Ekonomikos komitete (papildomas komitetas);
- Įstatymų paketas nedarbo socialinio draudimo klausimais (Nr. XIP-583, XIP-584, XIP-585, XIP-586, XIP-587) SRDK (klausymas, t.y. suinteresuotų šalių diskusija nepriimant komiteto sprendimo).
Visi įstatymų pakeitimų paketai išsamiai svarstyti LR Trišalėje taryboje. Rengiant įstatymų paketą nedarbo socialinio draudimo klausimais visiškai atsižvelgta į profesinių sąjungų ir darbdavių pastabas, iš esmės jam pritarta. Susitarimas LR Trišalėje taryboje dėl absoliučios daugumos Darbo kodekso papildymo ir pakeitimo įstatymo projekto straipsnių taip pat pasiektas.
Į įstatymų paketą nedarbo socialinio draudimo klausimais papildomai įtrauktas (LR Seime) vienas darbuotojams nepalankus siūlymas – nemokėti mokymosi stipendijos darbuotojams, įspėtiems apie atleidimą iš darbo. Šiuo metu tokios stipendijos nėra mokamos, bet pirminiame projekte buvo numatoma mokėti. Šiuo klausimu teiksime savo nuomonę LR Seimui. Kol kas oficialiai gautos tik Seimo Teisės departamento išvados, kurios yra daugiausiai techninio pobūdžio. Atsižvelgiant į klausymuose išsakytus suinteresuotų šalių pasisakymus, tikėtini siūlymai dėl platesnio elektroninių paslaugų platesnio (registruotis darbo biržoje internetu ir pan.) bei bedarbių profesinio mokymo organizavimo/finansavimo tvarkos. Profesinių sąjungų perspektyvoje šie siūlymai neturi nėra labai reikšmingi.
Svarstant Darbo kodekso papildymo ir pakeitimo įstatymo projektą Ekonomikos komitetas visiškai ignoravo ir neatsižvelgė į socialinių partnerių nuomonę.
Prieštaraujant bendrai profesinių sąjungų ir darbdavių nuomonei:
· Pritarta galimybei sudaryti terminuotas darbo sutartis be apribojimų.
· Nepritarta DK 129 str. 4 d. pakeitimui (liberalizavimas per kolektyvines sutartis).
· Nepritarta DK 146 str. papildymui 7 punktu (liberalizavimas per kolektyvines sutartis).
· Pritarta leisti viršvalandžius darbuotojo ir darbdavio susitarimu.
· Pritarta nereikalauti kolektyvinės sutarties visiškos materialinės atsakomybės taikymui.
Prieštaraujant profesinių sąjungų nuomonei:
· Pritarta galimybei kolektyvinėje sutartyje mažinti išeitinės išmokos dydį.
· Pritarta papildomų atostogų privalomumo atsisakymui privačiame sektoriuje.
Apibendrinant, Ekonomikos komitetas absoliučioje daugumoje atvejų pasielgė priešingai nei socialinių partnerių pozicija. Pažymėtina, kad sprendimai priimami nesistemingai ir nelogiškai: ten, kur visi socialiniai partneriai, įskaitant Vyriausybę, pritarė darbo santykių liberalizavimui per kolektyvines sutartis ir apskaitos supaprastinimui, komitetas nepritarė ir priešingai. Išsamios komiteto išvados bus paskelbtos internete (LR Seimo teisės aktų duomenų bazėje) iki 2009 m. gegužės 22 dieną.
LR Seimo Socialinių reikalų ir darbo komitete dėl Darbo kodekso papildymo ir pakeitimo įstatymo projekto planuojama skirti klausymus 2009 m. birželio 2 dieną.
parengė LPSK teisininkas
Marius Dagys