Finansų ministerija parengusi nekilnojamojo turto mokesčio bazės išplėtimo gyventojams galimybės ir alternatyvos studiją. Nekilnojamojo turto mokesčio tikslas – išplėsti nekilnojamojo mokesčio bazę gyventojams, numatant, jog mokesčio objektu yra visas, t.y. ne tik komercinės paskirties ar komercinei veiklai naudojamas gyventojų nekilnojamas turtas, užtikrinti, kad derinant fiskalinę ir reguliacinę mokesčio funkcijas, mokestį mokėtų tik labiau pasiturintys (t.y. daugiau ar santykinai brangesnį nekilnojamąjį turtą turintys) gyventojai.

Finansų ministerijos nuomone, optimaliausios svarstytinos alternatyvos mokesčio lengvatos gyvenamajam būstui:

I alternatyva. Vienam gyvenamajam būstui* taikyti neapmokestinamąją vertę, artimą brangiausioje atitinkamos savivaldybės zonoje esančio buto vidutinei vertei.

II alternatyva. Vienam gyvenamajam būstui taikyti neapmokestinamąją vertę, artimą brangiausioje atitinkamos savivaldybės zonoje esančio gyvenamojo namo vidutinei vertei, numatant galimybę savivaldybių taryboms šią sumą tam tikra dalimi sumažinti.

III alternatyva. Vienam gyvenamajam būstui taikyti neapmokestinamąją vertę, priklausančią nuo būstui taikomo neapmokestinamojo ploto, apskaičiuojamo pagal gyvenamąją vietą jame deklaravusiųjų asmenų skaičių.

IV alternatyva. Vienam gyvenamajam būstui taikyti neapmokestinamąjį plotą, priklausantį nuo deklaravusiųjų gyvenamąją vietą skaičiaus.

V alternatyva. Visiškai neapmokestinti vieno asmens (šeimos) gyvenamojo būsto.

Pirminio svarstymo metu profesinės sąjungos pritarė ir pasiūlė įvesti kuo didesnį neapmokestinamąjį nekilnojamojo turto mokesčio minimumą ir nekilnojamojo turto mokestį taikyti progresyviai, susumavus visų turimų vienetų vertes.